青海2021年已减排二氧化碳3400万吨

30多年的渐进式改革后，如何进一步消除这些改革过程中遗留的供给约束，同时加快发展新的产品、服务和生产要素的供给能力，这正是在实施渐进式改革后要实施供给侧结改革的必然逻辑——概而言之，渐进式改革有其稳妥、可靠的一面，但渐进式改革也有不彻底的一面。

我们要看到，随着中国开放的广度和深度的不断拓展，不可避免地将带来诸多重大的制度性变革。着力清除市场壁垒是中共十八届三中全会作出的重要论断，也是我国参与经济全球化绕不过去的问题。

此后在《经济研究》高层论坛继续从历史、理论、实践、国际四个维度进行再探讨，把共同经济基础论进一步夯实。2018年11月1日，民营企业座谈会召开。习近平同志指出，当今世界处于百年未有之大变局。若要真正做到公平，无论在理论上还是在实践上绝非易事：第一，从理论上说，必须确立国有民营都是共产党执政的经济基础，如果这一前提不能确立，我们寻求的公平则缺乏制度根基。防止国有资产流失是正确的，但也是不充分的、片面的，要防止各方资产流失。

近来出现了一种观点，认为计划集中办大事，市场决定办小事，此观点不符合中共十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和中共十九大报告关于使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用的精神。一些改革先行地区政府对企业的干预度较低，例如，浙江省政府就明确提出八字方针——不叫不到，随叫随到。据国际货币基金组织统计测算，2019年全球经济总量或将达到87.27万亿美元，其中发达经济体经济总量预估为52.17万亿美元，约占全球经济总量的59.8%。

与此同时，包括金砖国家在内的许多新兴经济体和发展中国家都不同程度地降低了利率并扩大了政府支出。此外，俄罗斯、中国和印度已开发出一种可在环球同业银行金融电讯协会（SWIFT）结算系统断连的情况下接替运作的电子结算方式。三是主要发达经济体的中性利率大幅下降。六是推高资产价格导致资源错配和收入分配差距扩大。

2019年世界经济走势依然处于下滑阴影内，并且下滑幅度大大超出了外界预期。从世界主要经济体的表现来看，美国、欧洲和中国虽都出现了经济增速下滑，但也分别实现了2.3%、1.6%和6.0%的经济增长。

据瑞银集团估计，2019年全球消费支出增速创10年来新低，其中全球消费减速的40%来自印度，土耳其和中国各占25%。新兴经济体有望成为2020年世界经济增长的主引擎，而中国经济稳定器推进器的作用尤其令人期待。世界经济增速下滑的原因及世界主要经济体的应对 从短期看，世界经济增速大幅下滑的原因主要是，美国特朗普政府奉行的单边主义和保护主义政策严重抑制了全球贸易投资往来，极大影响了投资者信心。俄罗斯新网或将采用网关模式，即对不同结算系统如俄罗斯金融信息传输系统（SPFS）和人民币跨境支付系统（CIPS）的支付信息进行重新编码，并将其列为金砖国家议事日程。

二、国际金融市场风险与投资信心缺失 2019年10月，国际货币基金组织发布《全球金融稳定报告》称，由于利率过低，投资者购买的高风险债券总额已达19万亿美元，占企业债余额的40%，这种违约可能导致企业版次贷危机。据瑞士圣加仑大学全球贸易预警组织的数据，截至2019年10月，世界各国2019年推出的贸易保护措施已接近2018年的全年水平。2019年全球贸易增速依然低于世界经济增速。2019年1月，由英国、法国、德国联手创立的贸易结算支持机制（INSTEX）出台。

美联储在过去3年内9次加息后，2019年连续3次降低联邦基金利率，使隔夜拆借利率目标下调至1.5%—1.75%之间。进入 张宇燕 的专栏 进入专题： 世界经济形势 中低速增长 。

其原因既包括全球主要风险资产在2018年下跌严重继而在2019年有所反弹，也受益于全球央行宽松货币政策的影响。全球经济放缓，相对贫困和不平等的加剧，对额外的货币宽松政策的有限机会都支持了财政扩张政策。

特朗普政府推行单边主义和贸易保护主义政策，发达经济体货币与财政政策效果减弱，全球总需求不足，发达经济体陷入持续低迷等因素制约全球经济增长。巴西的贸易促进政策措施大幅减少，从50项降至30项。据经合组织（OECD）2019年10月28日发布的FDI统计报告显示，2019年上半年全球FDI流量同比下降20%，为5720亿美元，其中第一季度降幅为5%，第二季度降幅高达42%。巴菲特的伯克希尔—哈撒韦投资公司手持现金达到创纪录的1280亿美元（在2009年仅为230亿美元）。负利率 作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所所长、研究员 文章原载于《当代世界》2020年第1期，注释略 DOI:10.19422/j.cnki.ddsj.2020.01.002 2019年全球经济贸易增速显著放缓，外国直接投资大幅下降，主要发达经济体增速持续下行，新兴经济体下行压力加大。在发达经济体中尤其是在美国，超低利率导致的股市泡沫已达到前所未有的高度，以至于任何扰动均可能引发剧烈震荡。

美联储估计未来几年主要发达经济体国债中的20%以上都将是负利率。从金融危机爆发前的2007年到2019年，共有48个新兴经济体的外债依存度明显上升，而随着经济增长放缓，这种风险敞口可能会起到放大器的作用。

以美国为代表的发达经济体，正在经历经济增长放缓、贫富不均加剧以及金融大震荡不断，其深层原因在于收租食利资本主义的兴起。值得一提的是，在全球经济放缓的大背景下，2019年全球金融市场表现亮眼，全球股票指数出现上涨。

尽管一开始它涉及的产品和数量有限，目前参与国不过10个，但其出现却意味着一种以欧元计价的、独立于美元的结算体系走上了历史舞台。其中中国对美投资的FDI流入大幅减少，仅为12亿美元。

全球知名商业、金融信息和新闻资讯提供商彭博发布的全球GDP跟踪指数显示，从2018年初到2019年第三季度，全球经济增速已从4.7%放缓至2.2%。一旦国际市场发生变化，出现货币错配的风险将会急剧加大，进而引发债务危机。以中国为代表的新兴经济体将在未来全球经济增长中继续扮演主引擎的角色。值得注意的是，虽然美国失业率处于历史低位，其劳动参与率在过去两年内缓慢攀升了2%，但对于自然失业率为4%的美国而言，3.7%这一低于自然失业率的失业率或不利于美国经济长期增长，这可能表明一些本应接受教育的积累人力资本进入了劳动市场。

政策制定者应对完全陌生的市场环境使用的是极不熟练的政策工具，意味着政策风险达到前所未有的水平。在保持存量稳定的同时，欧洲央行重启欧洲版的量化宽松政策，从2019年11月起每月购债200亿欧元。

负利率使中小储户利益受损，高收入家庭则可通过资产上涨而极大受益，导致不平等加剧。内容提要：2019年世界经济增速持续下滑，国际贸易与投资增长表现不佳，与此同时，主要经济体就业市场稳中向好、物价水平总体稳中有降，国际货币体系日益多元。

五是劳动生产率增速迟缓，对投资需求产生抑制作用。名义负利率突破了流动性陷阱门槛，导致传统货币政策及货币理论失效，非传统货币政策常态化。

值得关注的是，印度经济失速比较明显，2019年第三季度经济增速从上个季度的5%降至4.5%，为6年多来最低水平，全年增长率为6.1%，低于2018年的6.8%。三、主要经济体物价水平总体稳中有降 2019年，发达国家居民消费价格指数（CPI）保持在2%以下，其中美国为1.8%，欧元区为1.2%，日本为0.9%，仍徘徊于通货紧缩的边缘。六成受访者表示将采取增加现金的方式来应对衰退。这也是2019年新兴经济体和中等收入经济体政府债务与GDP之比从50.8%升至53.8%的原因之一。

据达拉斯联邦储备银行数据，2019年第二季度和第三季度美国非住宅固定投资的年化增长率分别降至1.01%和2.66%。最后，负利率可能会把政府置于推动经济增长唯一动力的地位，因为没有人敢于在目前局面下尝试让货币政策回归正常。

以GDP衡量，在世界上80%的经济体中，影子银行的脆弱性不断加剧，已逼近全球金融危机最严重时的情况。负利率的出现与扩散大致有以下六个相互关联的背景因素。

美国2019年10月的失业率为3.7%，欧元区为7.5%，日本失业率常年处于低水平，保持在2%—2.5%之间。尽管降低的份额不多，但却是在其他世界关键货币相对虚弱的背景下发生的。